Доктор экономических наук Евгений Гонтмахер проанализировал планы президента и правительства на ближайшие годы и пришел к неутешительным выводам.
«Чудес не произойдет»
По его словам, по макроэкономическим показателям ушедший год не был примечательным. ВВП находился на уровне 1,5%, зарплаты подросли за счет внеочередных выплат бюджетникам перед президентскими выборами. Реальные доходы граждан выросли не более чем на 0,5% в сравнении с 2017 годом, напомнил эксперт в колонке для «Открытых медиа».
Эти данные свидетельствуют о продолжении в России «потерянного десятилетия», которое началось после кризиса в 2009 году. Потери продолжатся для экономического и социального развития РФ. Среднегодовые темпы роста будут держатся на уровне 1%, изредка доходя до 2%. Никаких чудес не ожидается, отметил он.
Необеспеченный прорыв
Прошедший год отличился с точки зрения политэкономии. Главным событием в этом направлении стало переизбрание Владимира Путина на очередной шестилетний срок. Однако надежды на реформирование не оправдались, пишет эксперт.
Центр стратегических разработок Алексея Кудрина представил главе государства более 10 планов реформ в различных сферах — от образования и здравоохранения до госуправления. Программы обсуждали с многочисленными экспертами и чиновниками высшего уровня, Кудрину пророчили высокий пост в кабмине для их реализации. Но в выступлении перед Федеральным Собранием Путин не представил никакого конкретного плана реформирования. Он потребовал организовать «прорыв», без которого России отстанет от мировых лидеров. Но не предложил его обеспечения. При этом президент акцентировал внимание на новейшем отечественном вооружении. Вероятно, демонстрация силы станет приоритетной в его нынешнем сроке, добавил Гонтмахер.
Эту мысль подтвердило подписание нового майского указа. В нем установили высокие планки, которые правительство должно обеспечить к 2024 году. Даже при поверхностном изучении документа становится понятно, что выполнить большинство из них невозможно. Майские указы 2012 года оказались нереализованными по большему числу пунктов, что признали и на официальном уровне, добавил эксперт.
По его словам, в новом указе ничего не говорится об обновлении госуправления в РФ. При этом нынешний госаппарат явно не в состоянии провести давно назревшие реформы.
«Осажденная крепость»
В таких условиях логичным выглядит смена главы Росстата. От нового руководителя ждут пересмотра методов подсчетов, что поможет скорректировать цифры за минувший год. В итоге Путина «порадуют не скромными 0,5% роста, а полновесными 2,5-3%». Именно статистика может стать «волшебной палочкой» для «выполнения» указа, подчеркнул Гонтмахер.
По его мнению, драйверами роста могли бы стать здравоохранение и образование, если бы предполагалось увеличение расходов на них. Однако бюджет на 2019-й и последующие годы предусматривает сохранение прежнего объема финансирования или его уменьшение. Надежд на начало реформирования хотя бы по некоторым направлениям больше нет. Видимо, Путин будет придерживаться этой стратегии в ближайшие годы, что приведет к дальнейшей стагнации и медленному «загниванию всех российских институтов», считает экономист.
В этих условиях кабмин продолжает закупать валюту, наращивать профицит бюджета, увеличивать Фонд нацблагосостояния. По мнению Гонтмахера, это говорит об отсутствии иллюзий у властей по поводу экономических перспектив страны. Накопление резервов необходимо для «существования в режиме осажденной крепости», нивелирования внутриполитических конфликтов и экстренного погашения точечного недовольства людей. Власти будут аккумулировать с этой целью и средства граждан: через пенсионную реформу, повышение НДС и другие налоги. В наступившем году можно будет проверить «эффективность» подобного курса, добавил Евгений Гонтмахер.
