Министерство транспорта Российской Федерации закончило работу над проектом федерального закона, касающегося высокоавтоматизированных транспортных средств (ВАТС).
Законопроект предписывает правила эксплуатации беспилотных автомобилей на общедоступных дорогах и определяет ответственность в случае возникновения инцидентов.
Текст законопроекта уже доступен на портале regulation.gov.ru, а общественное обсуждение запланировано до 18 февраля, пишет Интерфакс.
В проекте предусмотрены унифицированные нормы для всех участников рынка, позволяющие ясно обозначить их права и обязанности, что создаст условия для легального использования беспилотного транспорта не только в экспериментах, как это делается в настоящее время, но и на общественных магистралях.
В частности, документ прописывает требования к операторам и системе контроля, а также устанавливает порядок допуска беспилотников на территории России.
Как отметил министр транспорта Андрей Никитин, "федеральный закон о ВАТС станет ключевым шагом в развитии национального беспилотного автотранспорта. Это направление является одним из основных приоритетов нашей работы", - сообщает пресс-служба министерства.
В отличие от действующих экспериментальных режимов, ответственность за функционирование автономного транспорта будет распределена между различными сторонами, включая производителя беспилотника, разработчика автоматизированной системы вождения, владельца и оператора удалённой поддержки.
Представители Минтранса заверили, что новый закон повысит безопасность использования автономных автомобилей: документ определяет условия, при которых они смогут участвовать в дорожном движении. К ним относятся обязательная регистрация в госреестре, обеспечение технической исправности и безопасности, наличие устройств для фиксации данных, защита от несанкционированного вмешательства, соблюдение правил дорожного движения автоматической системой и обязательное страхование ответственности владельца.
Закон также определит полномочия государственных органов и ответственность всех участников процесса, включая обязательные условия страхования гражданской ответственности.
В уточнениях к законопроекту предусматривался раздел, касающийся мониторинга и дистанционной поддержки, согласно которому состояние ВАТС и параметры функционирования АСВ будут контролироваться в режиме реального времени оператором удалённой поддержки. Оператор сможет активировать или деактивировать АСВ, изменять маршрут и инициировать маневр минимального риска, а также выполнять требования контролирующих органов по ограничению или приостановке работы ВАТС. При дорожно-транспортном происшествии он обязан незамедлительно уведомить ГИБДД и вызвать необходимые службы, если есть пострадавшие.
Также законопроектом предусмотрено, что ВАТС четвёртого и пятого уровней автоматизации (без участия водителя-испытателя) смогут передвигаться в автоматическом режиме только при подключении к системе удалённой поддержки, что фактически делает этот контроль элементом безопасности по умолчанию.
"Законодательство о ВАТС предоставит возможность в 2028 году вывести на дороги автомобили пятого уровня автономности и эксплуатировать их без присутствия человека в кабине", - добавила директор ассоциации "Цифровой транспорт и логистика" Полина Давыдова через пресс-службу Минтранса.
Онлайн-мониторинг беспилотных автомобилей будет осуществляться с использованием единой системы идентификации на базе "ЭРА-ГЛОНАСС". В рамках этой системы уже подключено 95 автономных грузовиков, которые курсируют по беспилотным логистическим коридорам на магистралях М-11 "Нева", М-4 "Дон", ЦКАД и вскоре на М-12 "Восток".
"Федеральный закон официально закрепит этот готовый механизм. Мы с Минтрансом РФ запустили публичный счётчик безаварийного пробега, чтобы объективно оценить уровень зрелости технологий и ускорить переход от экспериментов к промышленной эксплуатации. Следующий этап будет касаться защиты беспилотников от кибератак и внедрения механизма централизованной остановки в экстренных ситуациях", - цитирует Минтранс РФ генерального директора АО "ГЛОНАСС" Алексея Райкевича.
