Государственные органы намечают усовершенствование норм, касающихся материнского капитала, увеличение эффективности алиментных выплат, введение поощрений для бабушек и дедушек с множеством внуков.
Новые инициативы отражены в Стратегии действий по реализации семейной и демографической политики, поддержке многодетных семей в России.
Документ, созданный с участием всех ключевых организаций, разработан по указанию президента и рассчитан до 2036 года. Главные цели стратегии — «сохранение численности населения путем повышения рождаемости», «защита и поддержка семьи как основополагающего элемента российского общества», «укрепление института семьи и брака как союза между мужчиной и женщиной на основе сохранения и продвижения традиционных семейных ценностей». Планируется, что стратегия будет реализована в два этапа. Первый этап — с 2025 по 2030 год — подразумевает улучшение федерального и регионального законодательства в области семейной и демографической политики, запуск нацпроекта «Семья», который будет основным инструментом для реализации стратегии, а также корректировку государственных программ. Второй этап — с 2031 по 2036 год — описан менее подробно, однако также подразумевает выполнение запланированных мероприятий и внедрение дополнительных мер, необходимых для достижения поставленных целей и задач, пишет РБК.
В создании Стратегии принимали участие государственные структуры и ведущие научные учреждения страны.
Результаты стратегии будут оцениваться по достижению ряда показателей. Рождаемость должна увеличиться с 1,41 до 1,8 к 2036 году, ожидаемая продолжительность жизни — с 73,41 до 81 года. Также будут учитываться младенческая смертность, количество многодетных семей и другие показатели.
В числе предлагаемых мероприятий — введение ежегодной выплаты для семей с двумя и более детьми (ранее такую инициативу поручил президент), а также развитие региональных программ поддержки, направленных на улучшение жизненных условий многодетных семей, включая предоставление подарочных наборов для новорожденных и организацию пунктов проката необходимых вещей для родителей при рождении ребенка.
К 2030 году планируется сократить уровень бедности среди многодетных семей вдвое, до 12%, а к 2036 году — до 8%, согласно указу о национальных целях развития России.
В числе причин низкой рождаемости в России в документе указаны:
- демографические ямы прошлых десятилетий;
- изменения ценностей среди молодежи;
- урбанизация;
- низкий уровень сознания важности семьи;
- проблемы с жильем;
- конфликт семьи и работы/карьеры.
В числе мер поддержки рождаемости предлагается создать более совершенную систему заботы о здоровье беременных, включая психологическую поддержку, совершенствование технологий по борьбе с бесплодием, пропаганда и поддержка многодетности.
Также авторы Стратегии рекомендовали ввести общественные награды для дедушек и бабушек, а также прадедушек и прабабушек, имеющих много внуков и правнуков.
Менять общественное мировоззрение ради демографии
Политолог Андрей Малахов в комментарии к материалу РБК отметил: «В демографической стратегии «семейноцентризма» есть интересная идея наград для многодетных бабушек и дедушек (моральное стимулирование). Основная же часть текста - множество мер, которые ничего принципиально не меняют, т. е. ничего принципиально не решают. Но обозначают крайнюю активность».
Если вводить дополнительные льготы и выплаты для многодетных, вероятно, придется поднимать налоги. Где есть льгота, там есть и те, кто за нее платит.
«В конечном итоге, главное - утверждение нового социального стандарта - изменение общественного мировоззрения путем системы мер поощрения и взимания платы», - подытожил эксперт.
