Минфин в условиях резкого падения бюджетных доходов предлагает скорректировать формулу налога на добычу нефти, чтобы увеличить объем налоговых изъятий из нефтяной отрасли в период низких цен.
Как заявил глава Минфина Антон Силуанов, «при нынешних ценах на нефть система налогообложения как раз в пользу нефтяников, а не в пользу бюджета». Он предложил снизить размер так называемого вычета в формуле НДПИ — это минимальный уровень цен на нефть, при котором ее добыча не облагается налогом, пишет «Коммерсант».
Предполагается, что вычет отражает себестоимость добычи нефти, сейчас его размер — $15 за баррель. Но, по мнению Антона Силуанова, такой размер вычета не учитывает эффекта девальвации, что несправедливо, так как нефтяные компании производят затраты в рублях. «Поэтому по логике вещей сейчас нужно этот вычет корректировать. По нашим оценкам, примерно в два раза»,— заявил министр.
Базовый сценарий проекта макропрогноза Минэкономики, исходя из которого правительство будет править бюджет-2016 и принимать антикризисный план на этот год, рассчитан исходя из цен Urals в $40 за баррель. В 2017 году сохранение низких цен на нефть вызовет уже неизбежный рост налогов, в первую очередь нефтяных, отмечает издание.
В сентябре 2015 года правительство РФ не решилось на предложенное Минфином увеличение НДПИ для нефтяной отрасли. Необходимое для балансировки бюджета-2016 изъятие 1 трлн руб. теперь может быть «размазано» по нескольким отраслям.
Как отмечает издание, если Минфин снизит размер вычета вдвое, то доходы от НДПИ могут вырасти примерно на 650 млрд рублей в год при цене нефти в $50 за баррель. При этом доходы бюджета от налога на прибыль нефтяных компаний сократятся, так что нетто-поступления в консолидированный бюджет могут составить порядка 500 млрд руб.
Если же цена на нефть составит $30 за баррель, то дополнительные поступления в бюджет по сравнению с нынешней формулой НДПИ могут составить уже около 900 млрд руб. в год: чем ниже цена на нефть, тем большее влияние оказывает вычет.
