Московские бюджетники будут получать больше 400 тыс. руб. в месяц, а доходы городского бюджета превысят 9 трлн руб. Правительство Москвы подготовило стратегию развития до 2025 года. Чиновники уверяют, что учли негативное влияние кризиса.
Среднемесячная заработная плата сотрудников бюджетной сферы в Москве будет составлять почти 460 тыс. руб., а городские пенсии -- около 90 тыс. руб. в месяц на человека. Новая стратегия развития города предусматривает удвоение средних зарплат и пенсий каждые пять лет до 2025 года.
«Стратегическая цель в области социальной политики -- достижение к 2025 году в городе Москве европейских стандартов уровня жизни и социального равенства», -- говорится в проекте стратегии развития города Москвы до 2025 года, разработанном правительством города. В документе отмечается, что в первую очередь «необходимо повышение минимальной оплаты труда, что позволит повысить заработки у основной массы работников и снизить необоснованно высокую дифференциацию в заработной плате по отраслям, сферам деятельности».
По расчетам городских властей, к 2025 году среднемесячная начисленная заработная плата бюджетников составит почти 458 тыс. руб. «по целевому сценарию» или 153 тыс. руб. «по инерционному сценарию». Пенсия, по прогнозам чиновников, будут составлять 87 тыс. руб. (с доплатой из городского бюджета). Прожиточный минимум власти планируют в объеме 60 тыс. или 42 тыс. руб. -- в зависимости от сценария. При этом инерционный вариант «предполагает дальнейшую реализацию сложившейся модели развития социально-экономической системы», а целевой предполагает «превращение города Москвы в национальный центр постиндустриальной модернизации экономики России на основе высоких технологий».
По замыслу властей для достижения поставленных целей необходимо ввести прогрессивную шкалу налогов на доходы физических лиц, а также «экономический механизм, ориентирующий на снижение привлекательности использования жилья как средства вложения капитала».
Доходы городского бюджета к 2025 году по целевому варианту прогнозируются в объеме 9,14 трлн руб., расходы -- 9,07 трлн руб.
По данным департамента финансов Москвы, в 2009 году доходы бюджета планируются в объеме 1,387 трлн руб., а расходы -- 1,462 трлн руб.
В прогнозе отмечается, что валовый региональный продукт в Москве вырастет в 5,5 раза за 16 лет и составит 22,3 трлн руб. к 2025 году. Инвестиции в основной капитал московских предприятий составят 3 трлн руб. в год вместо 375 млрд руб. в 2007 году.
«Вклад малого и среднего предпринимательства в валовый региональный продукт города должен быть увеличен в период с 2009 по 2025 год в 2,5-3 раза. Среднегодовой темп прироста количества малых предприятий и объема выпускаемой ими продукции намечается увеличить с нынешних 3 до 5-6% в год», -- говорится в проекте концепции развития города. При этом в документе «в меру возможного учтено влияние мирового финансового и экономического кризиса на стратегию перспективного развития Москвы».
В департаменте экономической политики и развития Москвы, разрабатывающем концепцию развития города, убеждают в реалистичности заявленных прогнозов.
«Конечно, эта концепция не означает, что через 16 лет бюджетники будут обязательно получать по 500 тыс. руб. в месяц. Но это целевые ориентиры, к которым мы будем стремиться. Если учитывать устойчивое развитие города в последние десять лет, то заявленные перспективы выглядят вполне реализуемо», -- говорит чиновник департамента.
По его словам, проект документа будет вынесен на рассмотрение московского правительства в мае.
Депутат московской городской Думы Иван Новицкий знаком с проектом концепции развития города и не удивлен приведенными в ней показателями.
«Это возможно. -- Говорит депутат. -- Московские экономисты провели расчеты и пришли к соответствующим цифрам».
По мнению руководителя Центра социальной политики Института экономики РАН Евгения Гонтмахера, достижение прогнозных показателей зависит от уровня инфляции. "В концепции приведены номинальные цифры. Насколько существенны приведенные значения заработных плат и пенсий зависит от того, что на эти деньги можно будет купить в 2025 году. Важно знать какая будет инфляция", - говорит экономист.
В разработанной московским правительством концепции уровень инфляции к 2025 году не указан.
Для реализации концепции правительство города предлагает создать плановую комиссию правительства Москвы, которая бы выполняла «функции своеобразного генерального штаба планирования развития города». Предполагается, что в состав комиссии войдут «руководители важнейших департаментов и комитетов правительства Москвы, префектур, научных организаций, топ-менеджеры корпораций и лидеры профсоюзных организаций».
